第286章 特许专营
走出太后院落，穿过长廊，秋风带着凉意扑面而来。
两人并肩而行，亲卫远远跟随。
“太后的话，你别放在心上。”嬴政忽然道，目视前方。
“不会。”百善答，“太后所言，句句在理。臣位高权重，理当避嫌。”
“避什么嫌？”
嬴政侧头看他，语气里带着一丝不耐，
“朕信你，便是信你。他人之言，何足道哉。让你见芈华，一是让你看看此人，二是告诉太后，也告诉一些人，朕行事，自有主张。”
百善笑了笑，没说话。
“你觉得，芈华如何？”嬴政又问，这次语气里多了些探究。
“如臣方才所言，沉稳有度。”百善斟酌道，“只是……陛下当真只因‘救雏鸟’和‘有见识’，便选她入宫？”
嬴政脚步不停，沉默了片刻。
“她眼中，没有太多对‘秦王’的畏惧，也没有太多对‘富贵’的热切。”
嬴政缓缓道，
“看她，就像看一件……质地尚可、需要琢磨的玉器。而且，”
他顿了顿，
“她提到秦律执行之难时，那份冷静，不像装出来的。后宫之中，需要这样的人。”
百善心中了然。
嬴政考虑的，不仅是眼前，更是将来，是继承人的教养。
芈华的出身，注定了她在朝中没有强大外戚，这或许是缺点，但在嬴政看来，也可能是优点——少了掣肘。
而她的心性，似乎符合嬴政对“未来皇子之母”的期待。
“陛下思虑长远。”百善道。
“不远不行。”
嬴政望向天际流云，
“这江山太大，朕一人，扛不起百年。需要能扛事的子孙，也需要能稳住朝堂后宫的人。”
“百善，朕有时觉得，打天下易，治天下，难。尤其是一个前所未有的、如此庞大的天下。”
这是嬴政极少流露的、近乎感慨的情绪。
百善沉默了一下，道：
“一步步来。北疆、西陲、岭南、东海……何处不是难关？何处不是一步步踏出来的？治理天下，亦同此理。”
“有陛下掌舵，有良臣用命，有严法可依，有时间沉淀，总会好的。”
嬴政听了，脸上露出一丝笑意：“你倒是比朕还有信心。”
“因为......你可是当之无愧的千古一帝。”
百善语气笃定，
“世上无难事，只怕有心人。陛下，正是天下最有心、也最有力之人。”
嬴政大笑，笑声在秋日庭院中回荡，惊起远处树梢几只寒鸦。
“好！有你这句话，朕便觉得，再难的路，也能走下去。”
他拍拍百善的肩膀，力道很重，
“走吧，回咸阳。还有很多事要做。芈华入宫之事，交由宗正府和少府操办。你，”
他看着百善，
“回咸阳后，好生休整。北疆都护府的人选，朕已有考量，届时与你商议。西边羌氏..... 或许明年，又要劳你远征。”
“臣，随时听候调遣。”百善拱手。
两人走出宫苑，翻身上马。
嬴政勒住缰绳，最后回头望了一眼太后院落的方向，眼神深邃。
百善亦随之望去。
高墙深院，锁着旧日的荣光与算计，也锁着一位老人最后的时光与牵挂。
芈华的到来，像一颗投入古潭的石子，激起的涟漪，或许很快会平息，或许，会引向不可知的方向。
但无论如何，这是嬴政的选择。
“驾！”
马蹄声起，两人并骑，向着行宫外驰去。
身后，是渐沉的暮色，与即将迎来新主人的、沉默的楚地宫阙。
......
秋深，霜降。
皇帝巡游车队离开郢都，沿旧楚驰道向北，经陈郡、颍川，向旧韩、旧魏之地缓行。
百善的白虎随行，起初引起沿途骚动，但秦军严令之下，百姓渐从恐惧转为敬畏，远远伏拜，口称“神兽护驾”。
而北返咸阳的车队，也比来时更加庞大肃穆。
博浪沙的雷霆手段震慑了所有潜在的异动者，沿途郡县官吏跪迎时，头颅低垂得几乎触地，空气中弥漫着敬畏与谨慎。
嬴政似乎并不急于赶路，巡游车队放慢了速度，更深入地穿行于旧韩、魏、齐等故地。
名义上是宣示威仪、安抚地方，实则在嬴政与百善眼中，这是一次近距离“望闻问切”帝国新肌体的机会。
百善卸下了北疆的战甲，换上了象征王爵的常服，但白虎依旧随行在侧，成为车队中最引人注目也最令人畏惧的风景。
他不再仅仅是冲锋陷阵的统帅，更多时候，他陪同在嬴政的金银车旁，或并骑行于队首，观察着这片刚刚真正“消化”不久的土地。
旧齐故地，临淄之郊。
齐地富庶，商业传统浓厚，临淄虽不复往日“挥汗成雨”的极度繁华，但市井气息仍浓。
嬴政的车队并未大肆入城，而是在郊外营地召见了当地几位顺从的旧齐大商。
事后，嬴政对百善道：“齐人重利，善经营。现在朝堂支撑经商。这些豪商，财富惊人，影响力也不小，未来恐成患。”
百善沉默片刻，开口道
“政哥目前鼓励经商的好处你也看到了，所以与其抑制，不如‘疏导’与‘利用’。可设立‘专营司’，但并非完全官营，而是采用‘特许’制度。”
“选择背景清白、拥护朝廷的商贾，授予其在特定区域销售一些货物的特许权，朝廷抽取税收，并严格监管价格、质量。”
“同时，允许乃至鼓励他们雇佣当地民众从事运输、仓储等业。”
“这样一来，”百善分析道，
“朝廷控制了关键物资和巨额税收；商贾有利可图，且身家性命与朝廷政策捆绑，自然成为稳定因素；民众有了生计，减少了依附旧贵族或沦为流民的可能。”
“齐地的财富和商业网络，便能从帝国的潜在威胁，转变为财源和治理工具。”
嬴政豁然开朗，大笑道：
“好一个‘特许专营’！化私利为公器，变阻力为助力。”
“此事……可先在东海岸盐场和齐地部分铁冶试行。百善，你脑子里的货，果然不止打仗。”
百善笑了笑：“打下来的地盘，总要让人愿意留下来过日子，朝廷也得收得上税，才算是真的占了。”
巡游途中，并非总是严肃的国策讨论。
两人也会像多年前在咸阳时那样，于驻营地篝火旁对坐，饮些当地淡酒，说些闲话。
一次夜谈，嬴政忽然问：“你似乎对治理内地，兴趣不如开疆？”
百善坦言：
“是有些不同。开疆是破旧立新，如白纸作画，规矩由我定，阻力虽大，但干脆。”
“治理内地，尤其是这些新附之地，如同修缮一栋住满了人、梁柱各有心思的老宅，需和风细雨，需迂回妥协，耗时费力。我性子急，更喜欢前者。”
嬴政举杯：“那可惜了，大秦需要你的戟，也需要你的鬼点子。”
......
三个月的光阴，在车轮与马蹄声中流转。
百善的“计策”往往信手拈来，却总能切中要害，兼具现实可行性与长远眼光。
从官学导引、水利安民到经济管控，他提出的更多是框架和思路，具体的实施细则，则留给随行的李斯等文官去填充完善。
嬴政则是最高明的裁定者，迅速判断其价值，并决定推行与否、如何推行。
在这段相对平缓的旅途中，百善也更深切地感受到了这个新生帝国脉搏的强劲与杂乱。
统一的文字、度量衡、驰道网络如同刚刚接续的筋骨，而各地迥异的文化、经济、民情则是需要漫长时光去调和的血肉。
他偶尔会想起北疆的苍茫，西陲的未知，心中那团开拓的火焰从未熄灭，但他也明白，巩固后方，让帝国内部真正凝聚，是向外伸展拳脚的前提。
深秋最后一片落叶凋零时，咸阳巍峨的城墙轮廓，终于出现在地平线上。
(https://www.yourenxs.cc/chapter/5434626/41204960.html)
1秒记住游人小说网：www.yourenxs.cc。手机版阅读网址：m.yourenxs.cc