第1197章 溥天之下，莫非王土？率土之滨，莫非王臣？
第1197章 溥天之下，莫非王土？率土之滨，莫非王臣？
当一个国家大体安定时，政府对于煽动性言论最好装聋作哑，而非急于起诉。
罗伯特·皮尔唐宁街10号的黑门推开，门沿撞在铜铃上，发出叮铃铃的响动。
亚瑟腋下夹著文件，迈步走出门廊，右手轻轻抬起帽檐看向阴沉的天空。
伦敦的天气总是阴沉沉的，以致于他都快忘了上一次在伦敦看见蓝天白云是什么时候了，或许，还得追溯到1830年4月的那个上午？
十三年的政坛生涯，没有一天是晴朗的，但是————
他也差不多快习惯了。
如果以老下属和老上司的闲聊来评价这次与皮尔谈话，那今天的谈话无疑十分成功。
但如果是以新任内务部常务秘书与首相的第一次会面来评价这次谈话，那他需要做的工作无疑还有很多。
因为正如他谈话时向皮尔所提及的那样，政府对他这个新任秘书的期望确实很高。
事实上，亚瑟甚至觉得自己有可能中了皮尔的圈套，但即便他明知这是个圈套，他也会闷头往里跳。
毕竟以他的个性，纵然要沉入英吉利海峡潜泳，也无法拒绝把这英伦三岛扛在肩膀上的诱惑。
但扛起英伦三岛也不是没有代价的，因为就在刚刚，他已经从皮尔口中得知了一个消息：为应付爱尔兰令人不安的近期局势，应爱尔兰总督德格雷伯爵的邀请，内务大臣格雷厄姆已经正式批准向爱尔兰增派武装力量，目前两个骑兵团已从英格兰抵达都柏林城堡，此外还有两个步兵团正在前往爱尔兰的途中。
是的，军队又调动了，就像去年一样。
只不过上一次是在英格兰，而这次是在爱尔兰。
上一次是因为北部工业区罢工，而这一次则是为了对付爱尔兰的废除《英爱联合法案》运动。
但两次军队调动也有相似之处，那就是为了镇压————
不，按照官方说法，应该是「为防止加剧政治局势动荡而采取的预防性措施」。
更巧合的是，去年和今年的这两场政治运动领袖还都姓奥康内尔，一个是宪章派领袖费格斯·奥康内尔，另一个则是爱尔兰民族主义领袖丹尼尔·奥康内尔。
皮尔政府好像天生就和奥康内尔这个姓氏犯冲，当然也可能是不列颠天生就和爱尔兰犯冲，因为这两个奥康内尔都是爱尔兰人。
对于这样带头闹事的煽动者，内务部的惯用手段是擒贼先擒王，不论如何，先签发逮
捕令把他们拘进牢房再说。
虽说刚刚辞职的前任常务秘书菲利普斯在这方面的「小巧思」远不如亚瑟多，但作为经验丰富的老事务官，这些基本流程他还是知道走的。
现如今，丹尼尔·奥康内尔已经进了班房，但令人头疼的是，爱尔兰的局势并没有因此而缓和。
更糟糕的是，为了防止爱尔兰事态升级，保守党正在下院全力推动《爱尔兰武器管制法案》，但这份法案却在下院受到了科布登、布莱特、邓库姆和休谟等人的强力阻击。
反谷物法同盟、激进派和宪章派议员在这个问题上，竟然联起手来誓要拖延法案通过o
虽然这些人加在一起也没超过20个，但按照英国议会的议事规则，只要少数派议员愿意消耗时间，就算执政党占有绝对多数也会被拖得异常痛苦。
这些天下院每天的开会时长均不低于15个小时便是科布登等人取得的最大成果，而为了挫败反对派的阻挠策略，皮尔不得不组织了超过四十名支持者彻夜待命，以便抵制科布登等人反复提出的休会动议。
然而，即便如此，《爱尔兰武器管制法案》依然还是卡在二读程序足足一个月不得寸进。
议会立法迟迟不见突破，中央政府便只能暂且寄望于内务部和爱尔兰政府可以维持好爱尔兰的稳定，而这也是皮尔决定必须换上亚瑟的最大原因。
首相私人秘书爱德华·德拉蒙德遇刺身亡、女王与阿尔伯特亲王多次遭遇刺杀袭击————如果仅仅是这些问题，皮尔或许还可以看在内务大臣格雷厄姆的面子上，继续信任菲利普斯。
但如果爱尔兰出了纰漏，废除《英爱联合法案》运动闹大了————
那可就是老婆饼里没有老婆、夫妻肺片没有夫妻、大不列颠及爱尔兰联合王国没有爱尔兰的问题了！
而去年声势浩大的北部工业区大罢工已经充分证明了，格雷厄姆与菲利普斯的组合很难应付此类问题，但格雷厄姆毕竟是内务大臣兼皮尔的政治盟友，既然不能换下格雷厄姆，那就只能换上黑斯廷斯了！
尽管亚瑟·黑斯廷斯身上有著各种各样的问题，不服管教和喜欢独走的名声更是传遍白厅，但就算再不喜欢他的人也必须承认，如果要解决国家安全问题，黑斯廷斯绝对是无可争议的第一候选人。
大不列颠最优秀的警官、汉诺瓦王国制宪改革的警务顾问，并且还有著英国警务系统独一无二的留洋背景，曾在国外认真考察过大巴黎警察厅和第三厅的先进位度，法国的维多克、俄国的本肯多夫，亚瑟爵士和他们谈笑风生，欧洲大陆的哪一个警察国家爵士没去过？
我知道有人肯定要说奥地利和普鲁士，亚瑟爵士是没去过维也纳和柏林，但这不代表他就不能通过普鲁士和奥地利的通缉犯海因里希·海涅了解这两个国家的警察文化。
通过海涅的文章，爵士与梅特涅的痔疮也算是神交已久。
亚瑟拢了拢外套，冲著首相官邸行礼的警卫微微抬帽致意，随后迈步走下台阶，朝著那辆停在不远处的马车走去。
两名警卫见他走远了，这才放下手臂。
年轻的那个看上去有些紧张，今天是他第一天上岗，就连出入首相府的人员都认不全，因此难免担心出纰漏。
他小声的冲著旁边的警卫询问道：「刚刚那个就是黑斯廷斯？海军部第二秘书？」
「不再是了。」老警卫面不改色目视前方。
「喔————」年轻警卫小声的出了口气：「那他是？」
「内务部常务秘书，亚瑟·黑斯廷斯爵士。」老警卫正声训斥道：「注意你的措辞，卫兵！苏格兰场没有人会直呼其名！」
亚瑟显然没有注意到身后发生的这段小插曲，并且他也没有心思去留意这些小事。
苏格兰场早就习惯了亚瑟·黑斯廷斯的领导，但内务部显然还没有这样的传统，至于苏格兰和爱尔兰，亚瑟也不觉得这些地方会给他什么好脸色。
光是内务部官员的身份就足以在这些地方激发广泛敌意，如果再套上「大不列颠最优秀警官」的外衣，可想而知，他到底会受到多少攻击。
毕竟在19世纪，在英国，警察向来不是什么受尊敬的职业，因为从本质上来说，警察在这些地区经常发挥政府暴力机器的作用，而近些年的经济困境显然又加重了民众对警务部门的坏印象。
虽然在伦敦，随著苏格兰场常年来的高度职业精神和侦探文学的发展，伦敦市民对于警察的观感正在不断改善，但在除伦敦以外的广大地区，现代警务部门的建立也就是近两年的事，所以在这方面还有很长的路要走。
说到这里，就不得不提及爱尔兰了。
因为爱尔兰的警务部门在全英范围内都相当特殊。
当英格兰和苏格兰地方当局组建警察局时，第一时间想到的，就是花钱从苏格兰场请一位资深警官来负责警务部门建设。
但爱尔兰市政当局在任命警察局长时最先考虑的往往不是经验能力，而是宗派争议。
并且，如果论及历史，爱尔兰警察部队的成立时间还要比苏格兰场早7年，它成立于1822年，并且前身可以追溯到1814年时任爱尔兰事务大臣皮尔建立的「和平保卫部队」。
值得一提的是，当时这支部队的最高长官正是苏格兰场首任厅长查尔斯·罗万上校。
只不过，相较于苏格兰场，爱尔兰警察的军事属性明显更重，他们的首要目标也不是预防犯罪、服务城市居民，而是一支旨在快速应对地方骚乱、专业维持秩序的武装警察部队。
正因如此，当下院提及爱尔兰问题时，经常会听到有议员抱怨：「和苏格兰场相比，爱尔兰警察几乎就是一支常备军。」
事实上，议员们的批评并不算错。
因为只要分别捋一捋苏格兰场与爱尔兰警察的高层名单，便可以轻易发现不同点。
虽然苏格兰场建立初期存在大量退伍军官，但随著他们的扩张与发展，现今苏格兰场各部门的骨干主要还是由市民阶层构成，而他们的最高领导理察·梅恩厅长则是律师出身。
但爱尔兰警察那边呢？
尽管他们的建立比苏格兰场还要早7年，但时至今日，爱尔兰的高级警官依旧一水的现役军官，现任爱尔兰警察总监邓肯·麦格雷戈上校则干脆就是从93团调任的。
而爱尔兰警察的特殊性，也导致他们躲过了英格兰和苏格兰的警务部门「黑化」
不，现代化浪潮。
向来牙尖嘴利的亚瑟爵士抱著这只针插不进水泼不进的铁王八，也颇有些无从下口的感觉。
这倒不是他对爱尔兰警察有什么意见，或者说，有意见的事可以先放在一边。
至少在处理突发性事件的时候，亚瑟还是希望地方警务部门能够多多听取内务部的专业意见，或者说的客气一点，请服从常务秘书亚瑟·黑斯廷斯的友善建议。
而从目前的情况来看，面对爱尔兰的紧张局势，爱尔兰警察总体上服从了内务部的指示，在矛盾没有完全激化前，总体上保持了克制。
但如果《爱尔兰武器管制法案》迟迟无法通过，让爱尔兰废除运动的支持者们得到了足够的武装，那事态很可能将不可避免的演变为流血冲突。
并且，政府在爱尔兰的谨慎行动已经引起了两院爱尔兰保守派的普遍不安，昨天他们还专程派人拜访了威灵顿公爵，并向这位英国最具威望的老人倾诉了他们的担忧，希望威灵顿公爵能够出面督促政府尽快采取行动。
而威灵顿公爵在今早皮尔召见亚瑟之前，便已经在家中与首相有过会面，并且很快达成共识，那就是：在爱尔兰发生实际叛国行为之前，不应采取任何非常规反制措施。
而保守党德比帮领袖斯坦利勋爵也致信皮尔，强调他们反对针对废除《爱尔兰联合法案》运动制定任何强硬立法，并认可了皮尔和威灵顿公爵的意见。
对于政府来说，局势远比爱尔兰保守派所看到的更为复杂。
宪章运动的余波刚刚过去，反谷物法同盟还在拿著去年的北部工业区罢工大做文章，如果这时候再出手强力压制爱尔兰的废除运动，那就是三面出击了。
在反对派与支持者的双重压力下，皮尔政府几乎被逼入了一个两面为难的困境。
爱尔兰总督恳请采取更严厉措施应对爱尔兰的骚动，要么禁止为废除运动而组织的政治集会，要么取缔整个爱尔兰废除派的组织。
但如果要实现后者，实际上意味著赋予总督权力。
内阁为此召开了长时间讨论，尽管讨论中观点多有波动，但内阁最终一致认为，前者有失明智，后者则不可行。因为即便仅针对较有限的目标，在议会通过法案也困难重重，其执行效果将微乎其微，而一旦失败，后果将不堪设想。
更激进的替代方案则风险更大，即便能从议会获得如此特殊的权力，也难以想像总督将如何运用这些权力，而且地方法官也无法有效处理在教堂、弥撒后，或由法人团体及其他封闭机构组织的集会。
更重要的是，严苛的法律可能只会给骚动注入新的刺激，而这种骚动不会仅限于爱尔兰。
反谷物法同盟和宪章派显然也意识到了政府的困境，所以他们才会在下院阻挠《爱尔兰武器管制法案》通过，试图让政府在三场运动间疲于奔命，最后迫使政府做出对他们有利的妥协。
在这样的情况下，皮尔对于亚瑟的期望不言而喻，他完全寄望于亚瑟可以配合内务大臣格雷厄姆与爱尔兰总督德格雷伯爵处理好废除运动，并确保爱尔兰不会爆发类似去年北部工业区罢工的大规模流血事件。
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