第2483章 特区的微妙变化
杨龙的专机在黎明前最深邃的黑暗中降落在特区军用机场。跑道两侧的导航灯在晨雾中晕开昏黄的光圈,像是疲倦的眼睛。他走下舷梯时,东方的天际线才刚刚透出一线鱼肚白,稀薄而冷清。旱季的风吹过空旷的停机坪,带着远处山林的涩味和机油的气息。
他没有直接回官邸,而是让车队在清晨的薄雾中绕行,缓缓穿过特区新规划的“行政新区”。这里原是一片缓坡林地,如今已被推平,几条笔直的水泥路骨架已经铺就,路灯杆孤零零地立着,尚未通电。路边堆放着建材,覆盖着防尘网,在雾中像一群蛰伏的巨兽。规划图上,这里未来将有特区政府大楼、法院、图书馆、还有一座小型的文化中心,都是关翡那个“新政”蓝图里的符号。杨龙看着窗外掠过的粗糙工地,手指在膝盖上无意识地敲击着。
内比都那场宴席的余味,还在他舌尖徘徊。闵上将的话语,那些包裹在礼貌与怀旧之下的精算与试探,如同细针,扎在他权力神经最敏感处。中央想要更多控制,又不敢硬来;国际资本想要更“规范”的代理人,又不愿直接插手;而他,杨龙,需要在这夹缝中,既保住自己的王国,又要让这两方都觉得“可控”、“可合作”。
关翡的改革,突然成了一个微妙的工具。用好了,它能成为特区向中央和国际社会展示“进步性”、“可治理性”的招牌,成为讨价还价的筹码,甚至能借此从中央那里争取到一些实实在在的支持,比如更先进的装备,某些贸易特许权的延长,或者对特区某些历史问题的“宽容”。用不好,它就可能变成掘墓的铲子,先挖掉他杨龙统治的根基——那些依赖旧秩序的头人、那些习惯了模糊地带的利益网络,最后可能连他本人都被架空。
车子驶入官邸庄园时,天光已亮。凤凰木的叶子在晨光中舒展开来,沾着露水。杨龙没有休息,直接去了书房。他让副官泡了一壶极浓的普洱茶,然后独自坐在那张宽大的红木书桌后。桌上摊开着几份文件:王猛关于“资源伙伴计划”进展的周报;民政部门提交的“身份证过渡期认定办法”草案第三稿;还有一份李刚送来的、关于近期边境几个小规模武装异常调动的简报。
他先拿起李刚的简报。苏明的残余势力果然没闲着,虽然本人低调,但其影响下的几股散兵游勇开始在邻近特区、但不受特区直接控制的边境地带频繁活动,甚至与长期盘踞在那里的两支小型反政府武装有了接触迹象。动作不大,像是试探水温。杨龙冷哼了一声,将简报丢到一边。苏明这是贼心不死,想借外部势力搅浑水,甚至可能想制造点“局部动荡”,向他的新主子(无论是华尔街还是中央的某些派系)证明自己的“价值”。小泥鳅翻不起大浪,但恶心人。
他接着看王猛的报告。岩鹏的锡矿加工厂运行平稳,第一批产品已经通过“快速通道”运抵边境,等待出口。波岩温的配套产业园又谈成了一家做汽车塑料件的厂商入驻。报告末尾,王猛谨慎地提到,有几位之前观望的中小矿主,在参观了示范矿和岩鹏的矿区后,态度有所松动,愿意就“股权合作模式”进行初步接触。杨龙用红笔在“股权合作”下面划了一道线。关翡这小子,倒是懂得变通。不硬抢,搞合作,给那些土财主留点面子,也留点里子。这法子,或许能让资源整合的阻力小一些。
最后,他翻开了那份“过渡期认定办法”草案。密密麻麻的条文,试图将像岩温那样历史贡献模糊、但又有合理期待的人纳入新体系。草案设计了“贡献积分折算表”,将不同年限、不同性质的工作经历、甚至“好人好事”都赋予一定分值,达到某个阈值即可申请。还有“社区评议”环节,由寨老、头人代表、特区工作人员共同组成小组,对申请者的品行、口碑进行评价。草案后面附了几页模拟案例,其中就有岩温的简化版。
杨龙仔细看了岩温的案例模拟。按照新办法,岩温七年的零工经历被折算成基础分,几次抢险救灾的记录被加分,长期稳定供养家庭作为“社会责任履行”再加分,虽然“技能证明”仍是短板,但总分竟然刚好擦过及格线。结论是“建议纳入过渡期名单,准予参加下一批技能培训,培训合格后,可正式提交身份证申请”。
杨龙放下草案,端起已经凉了的浓茶,喝了一大口。苦涩的茶汤让他精神一振。这办法,粗糙,但有点意思。它没有硬邦邦地卡死,而是试图在旧的人情网络和新的量化标准之间,搭一座摇摇晃晃的桥。既给了像岩温这样的人一条活路和希望,又没有完全放弃“规矩”的架子。更重要的是,它将最终的部分裁决权,交还给了“社区评议”也就是变相承认了头人们在基层评价体系中的作用,只是加上了特区人员的参与和监督。
这符合他“擦亮盘子、摆上规矩”的思路。规矩要有,但不能是关翡或者中央、洋人单方面定的死规矩,得是能让下面人接受、甚至觉得“咱也有份”的活规矩。他把草案合上,在封面写下:“原则可行。细则再酌,尤其社区评议人员组成与权重,需平衡各方。试行范围严格控制。杨。”
写完,他靠在椅背上,闭上眼睛。内比都的莲池,闵上将深不可测的眼睛,关翡在地图前沉默的背影,苏明怨毒的目光,岩温在雨中绝望的脸……各种画面交织闪过。他知道,自己必须做出选择,或者说,调整策略。
他不能再像以前那样,完全凭个人好恶和一时利弊来对待关翡的改革。他需要更系统地把这股力量,纳入自己的权力巩固和危机应对框架中。改革要继续推,因为它能带来实际的利益,更多的税收、更稳定的社会、更好的外部形象,也能成为他与中央、国际资本周旋的牌。但推的力度、方向和节奏,必须牢牢掌握在自己手里。关翡可以是操盘手,但不能是设计师,更不能是受益人——至少不能是最大的受益人。
他按下了内部通话键:“让郑粟来见我。另外,通知关翡,下午三点,过来一趟。”
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