第2485章 砖与墙

“特区人力资源服务试点中心”第二期培训班的开班仪式，比第一期多了几分郑重，却依然保持着朴素的基调。地点仍在瓦城边缘那处由旧仓库改造的培训基地，但门口新挂了一块简陋的木牌，上面用缅文和中文写着中心的全称。院子里打扫得干干净净，几盆三角梅开得正艳。

关翡没有发表长篇讲话。他站在一百五十余名新学员面前，他们大多二十出头，肤色黝黑，眼神里有好奇、有渴望，也有一丝不易察觉的局促。他们穿着各自最好的衣服，但依旧掩不住贫寒的痕迹。

“这里不教你们怎么一夜暴富，也不保证你们毕业后就能赚大钱。”关翡的声音平稳，透过简陋的扩音器在院子里回荡，“这里教的是怎么认字、算账，怎么看懂图纸和安全规程，怎么操作基本的工具和设备，怎么跟工友合作，怎么保护自己的权益。这些都是笨功夫，是地基。”

他指了指身后刚刚落成的、用作理论教室的平房，又指了指另一侧正在安装基础实训设备的工棚：“未来三个月，你们要在这里流汗，动脑子，可能还会觉得枯燥、觉得累。但这些东西，是你们以后无论去工厂，去矿上，去建筑工地，还是留在特区将来自己的工厂里，都能用得上的真本事。本事在你们自己身上，谁都拿不走。特区能给你们的，就是一个相对公平的学习机会，和一条凭本事吃饭的路。”

他顿了顿，目光扫过一张张年轻的脸：“我知道，外面有些地方，可能承诺给你们更高的工钱，更快的来钱路子。但那些路稳不稳当，心里要掂量清楚。特区正在想办法，让守规矩、有本事的人，不光能挣到眼前的钱，还能看到将来的盼头。比如，凭在这里学到的本事和表现，将来在申请身份证、租特区便宜的房子、甚至子女教育上，可能会有优先考虑。这些政策，管委会正在研究。但前提是，你们得先成为特区需要的那种‘有本事、守规矩’的人。”

话很实在，没有华丽的承诺，却莫名地让人感到一种踏实。学员们静静地听着，有的人眼神亮了起来。

仪式结束后，关翡在王猛和中心负责人的陪同下，参观了新的实训场地。几台二手的车床、焊机、电工操作台已经就位，虽然陈旧，但保养得不错。墙上贴着安全操作规程和简单的图纸，用的是缅文和图示。

“师资还是大问题。”负责人是个四十多岁的技术干部，以前在滇南的技工学校任教，被王猛挖来，脸上带着知识分子的认真和些许焦虑，“懂理论的不懂实操，懂实操的讲不清楚。我们只能自己摸索，边干边学。教材也是东拼西凑，翻译得不准。”

“慢慢来。”关翡仔细看着墙上的图纸，“关键是态度要正，安全要抓死。哪怕一开始教得慢、教得浅，也不能出事故，不能教歪了。教材的问题，可以让国内的朋友帮忙，找一些最基础的、图解多的过来。语言不通，就多用图，多示范。”

王猛补充道：“我们还在联系，看能不能从岩鹏的加工厂、波岩温的产业园，甚至工厂那边，请一些老师傅过来，做兼职指导，按课时给补贴。实际操作的经验，有时候比书本更管用。”

“这个办法好。”关翡点头，“要给老师傅足够的尊重和报酬。另外，学员的管理和考核要严格。出勤、学习态度、技能掌握程度，都要记录在案。结业考核要务实，不能走过场。这份档案，将来就是他们求职的‘凭证’。”

他们正说着，院子里传来一阵喧哗。出去一看，原来是几个第一期结业的学员，听说今天第二期开班，特意跑回来看看。其中就有那个在特斯拉劳资纠纷中受伤、后来被试点中心招募培训的克钦族青年，他现在在岩鹏的加工厂做机修学徒，虽然工资不算最高，但工作稳定，厂里还给他安排了宿舍。他穿着干净的工作服，脸色红润，和几个月前躺在病床上奄奄一息的样子判若两人。他有些腼腆地跟关翡和王猛打招呼，说回来看看“母校”，还给新学员鼓劲。

这个小小的插曲，比任何宣传都更有说服力。新学员们围着他，七嘴八舌地问着工厂里的情况，眼睛里的光更亮了些。

关翡没有打扰他们，悄悄退到一边。他看着那个克钦族青年有些笨拙但真诚地分享着自己的经历，看着新学员们脸上渐渐褪去的迷茫，心中那根紧绷的弦，稍稍松弛了一丝。

改革的“砖”，正在一块一块地烧制，虽然粗糙，但质地坚硬。而将它们砌成墙的过程，远比烧砖更复杂、更漫长。

几天后，“身份证过渡期认定办法”在杨龙圈定的两个片区（包括坎拉管辖的片区）开始低调试行。民政部门的工作人员带着打印好的办法说明和申请表格，在片区头人的“陪同”下，设点接受咨询。起初门庭冷落，只有零星几个胆大或实在走投无路的人前来打听。工作人员耐心解释，头人代表坎拉派了他的一个远房侄子，态度还算配合，在一旁补充些本地情况。

岩温也来了。他换上了最干净的一件旧衬衫，手里紧紧攥着一个布包，里面是他七年来能搜集到的所有“凭证”：几张早已模糊的工头签字条、两次抢险后寨老给写的极其简略的证明、甚至还有一张几年前特区发放“抗灾模范”时给的纪念奖状复印件。他紧张得说不出完整句子，只是把布包里的东西一样样拿出来，摆在桌子上。

工作人员按照草案，一项项核对、折算、记录。坎拉的侄子也按照事先得到的叮嘱，客观地陈述了岩温在片区“老实肯干、不惹事”的口碑。最终，岩温的量化积分刚好达标，社区评议也给出了“品行良好”的结论。工作人员当场告知他，已被纳入“过渡期名单”，有资格参加下一批试点中心的免费技能培训，培训合格并通过最终审核后，即可提交正式身份证申请。

岩温愣在那里，似乎不敢相信。他反复问了好几遍，得到肯定的答复后，这个沉默寡言的汉子，眼圈突然红了。他笨拙地鞠躬，嘴里喃喃说着含糊的感谢话，然后小心翼翼地将那张写着“纳入过渡期名单”的回执叠好，放进贴身的衣袋里，仿佛那是比命还重的东西。

消息像水渗入沙地，缓慢但无法阻止地传开。原来，那看似冰冷的新规矩，真的能给像岩温这样的“老黄牛”一条生路。原来，头人也不是完全说了算，但也还能说上话。原来，特区来的办事员，真的会坐下来，一条条跟你算那些陈年旧账。

咨询点的人，渐渐多了起来。虽然很多人的条件远不如岩温，最终可能无法通过，但至少，他们看到了一扇门，门后有光。而头人们发现，参与这个“评议”过程，虽然权力被稀释了，但并没有被完全剥夺，反而多了一个“为民请命”、“帮助乡亲”的表现机会，只要不太过分，还能借此了解特区新规的运作，甚至从中发现一些可以为自己或亲信运作的空间。坎拉就悄悄打听，他那不成器的表弟，能不能也想办法“折算”点贡献分。

李刚的情报网络反馈，在这两个试行片区，基层民众对特区管委会的议论，悄然发生着变化。“关老板”不再仅仅是一个遥远的、与杀戮或巨大利益挂钩的符号，开始与“讲道理”、“给活路”这些更具体的印象关联。而头人们对新政的公开抵触，也有所缓和，至少在这两个片区，他们发现，完全对抗不如有限合作，甚至可以利用新规来巩固或美化自己的统治。

当然，问题依然层出不穷。折算标准是否公平？社区评议是否会被头人操纵？特区人员的监督是否到位？这些都需要在试行中不断调整。但至少，第一步迈出去了，而且没有引发大的动荡。

王猛那边的“资源伙伴计划”也在稳步推进。继岩鹏之后，又有两个中型矿主和一个林场主，在经过反复考察和谈判后，签署了合作意向书。他们的条件不如岩鹏优厚，但也获得了“快速通道”的次级优先权，以及特区在环保技术引进方面的协助。作为交换，他们同意进行初步的资源备案，并按照新章程缴纳资源税。特区财政多了一笔虽然不大、但稳定且阳光的收入。

波岩温的配套产业园开始产生效益，虽然利润微薄，但带动了本地就业，也让波岩温本人在特区管委会的会议上有了一席之地，他被邀请列席了最近一次关于“特区中小企业扶持政策”的讨论会。坐在会议室里，看着那些曾经需要仰视的官员和头人，波岩温腰杆挺得笔直，发言虽然紧张，却也有理有据。他清楚地感觉到，自己正在从“杨司令下面的一个头人”，向“特区建设参与者”的身份转变。这种转变带来的满足感和安全感，是以前单纯捞钱无法比拟的。


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