第3123章 变革之路（第二更，求订阅）

第3107章  变革之路（第二更，求订阅）

    终于会议室里的争论声小了下来。

    命运也真正意识上被决定了，但是会议并没有就此结束，他们还有一些问题需继续进行讨论。

    在何志远拿起笔记录下这次讨论的结束之后，孙志文站起身，用遥控器控制著投影机，说道：「接下来还有一个问题—跨国分工的问题。

    在PC机以及软体设计、研发、组装上，通过分散到不同国家，成本结构在重构。我们现在需要考虑的是，分工应该向什么方向引导。」

    他提出这个问题之后，又继续说道：「分成三条线：第一条，往工资最低的区域走，这样可以实现成本的最优化。

    还有就是，在贸易区内部分工。」

    接著他又补充说明：「如果完全按照成本最低的原则，我们会在两到三年内把组装环节全部移到大国。那里的工资水平是我们的零头。」

    他的话音刚落，就有人反对道：「我们和他们没有贸易协定，在这种情况下，哪怕就是一块钱的投资，都应该加以控制，先协议再贸易，这是基本原则。无协议，无贸易！」

    他的反对又遭到其他人的反对。

    「那可是十亿人的大市场！我们不能因为没有协议，就视若无睹。」

    「那又怎么样？我们不能因为潜在的市场，就放弃原则一坚持对等贸易原则，是我们的原则，而且贸易协定涉及到我们的切身利益，我们不能短视地为了所谓市场，牺牲自己的根本！」

    于是乎争执立即产生了，一时间，这些年轻的职员们纷纷从各自的角度对这个问题争吵著，他们的坚持似乎都有道理。

    而在这样的争论之中，他们慢慢地达成共识，最终，还是选择了另一条路线。

    「盟国内部优先。不只是安全，还有长期供应稳定性。价格可能贵一点，但结算路径更稳定，沟通成本更低。而且通过贸易区内部整合，这会促进贸易区内部的产业发展，从理论上来说，更有利于整个自由贸易区。」

    何志远只是在座位上点了点头，然后说了一句话：「自由贸易区—一从来都是我们关注的重点，至于其它地区，并不是在我们的关注范围之内。」  

    他没有继续往下说，但实际上却告诉了所有人一通商产业部的行为决策并没有发生什么变化。

    这种没有变化是什么？

    就是现在他们和过去一样，仍然坚持著自身的一些原则，并且不会为了所谓的「未来」去暂时妥协。

    而与此同时，窗外已经是暮色低垂，在通商产业部大厦外，一行两人站在街道对面，看著其中那一个个亮著的窗户，其中一个中年男人说道：「通商产业部————这才是我们真正应该学习的地方！」

    「是的，主任，其实，整个南洋都在学习他们。」

    跟在他身边的稍微年轻一些的男子说道：「通商产业部在南洋各国一直扮演著「战略总设计师」的角色。通过定期发布「国家战略产业」清单，为产业发展指明方向，并提供税收、土地、融资等全方位政策支持。

    例如，二十年前，世界银行拒绝为世纪钢铁厂贷款，但暹罗政府依然坚定启动了「重化工业发展计划」

    如今，暹罗政府更是直接设立100亿元的半导体研发专项资金，为前沿产业提供长期资金保障，这些都是向SEA学习的结果。」

    稍微想了一下，他又补充道：「这些国家的财阀企业，都充当了国家战略的「市场化执行外壳」。政府一声令下，财阀便集中资源进行攻关。例如，暹罗政府说「要做半导体」，大华就全力投入：大马政府说「要做重化工」，南风工业就迅速跟进。

    这种模式的优势在于，财阀内部高度集权的管理，能极大降低产业链上下游的信息传递和交易成本，实现高效的资源配置————」

    接著，他想了想，说道：「主任，这一点，其实我们也是可以的，我们的企业，都是国有企业，他们完全也可以扮演相同的角色，而且我认为，只要我们采取相应的产业鼓励、扶持政策，未来，我们的企业也必定会做大做强的。

    不过，要首先对那些企业进行整合，只有融合成了类似财阀的大企业，才能够发挥规模效应，实现高效的资源配置。」

    这个建议虽然听起来似乎很不错，也很符合实际，可是年近六十的男子想了想，却摇了摇头，说道：「不一样的，我们的企业太分散，就像纺织厂，全国上下那么多纺织厂，他们的设备、产量、规模各有不同，利润、技术也不一样，这样的企业又怎么整合？

    而且涉及到的地方利益群体那么多，那么多的退休、在职员工，都是问题，不好办啊。」

    「主任，问题是很多，可以考虑以省、市为单位，把地方国企整合成「产业集团」的模式，能够发挥产业集团优势实现高效的资源配置。」

    听著他的建议，主任却边走，边思索，然后说道：「这不现实，那些企业的厂长、经理基本是上级任命，对政府负责，不对市场和利润负责。

    搞一个超级集团，权力更集中，地方上直接指挥生产、投资、人事，企业更没有自主权，创新和灵活度反而下降。

    这会带来更多的问题。」

    跟在主任身边的男人随即说道：「确实如此，相比这里，国内没有股份制、没有董事会、没有职业经理人、没有破产机制。

    企业亏损靠财政补，摊子越大，吃大锅饭、养闲人、盲目投资的问题越严重，管理成本爆炸。」

    稍微停顿了一下，他又补充道：「而想要实现这些，就必须进行更深入的改革，第一是要基本实现市场化定价，第二就是要建立现代企业制度一公司制、股份制、问责制，还有就是要存在全国统一市场，打破地方保护，同时还要有破产、退出机制，不养僵尸企业，政企分开，政府不直接干预经营————」

    听著他这么说，主任想了想，然后说道：「刘教授，你的这个建议是不错，但是相对合理的顺序是一先放活，然后是市场化，再整合，而不是先行政捏合再指望它高效，要分清楚顺序，弄清楚主次，但是这样一来，阻力有多大，你也是可以想像的。

    而且而且基本是不可行的————」

    年纪稍长的男子边走，边说：「其实，相比于你提到的这个整合，我觉得更好的办法，还是进行行业整合。」

    「行业整合？主任，先前你不是说阻力很大吗？」

    「阻力是有，但更具操作性。」

    男人接著说道：「以钢铁为例，现在国内建设需要大量的钢材，所以每个省、甚至每个地区都建小钢厂、小电炉，技术落后、能耗极高、质量参差不齐，重复建设严重，国家花了大钱，出不了好钢。

    如果进行产业整合的话，可以把全国所有国营钢铁厂，不再归省市管，按区域划成2

    家全国性钢铁集团：

    北方钢铁集团以及南方钢铁集团，集团竞争，全国统一调度不搞地方小钢厂，那些成本高、利润低的一律关停并转，资源全部集中给两大钢企。

    两大集团有足够资金和话语权，大规模引进SEA、德国成套设备。全国的钢铁质量也必定会大为提高。

    同时资源配置真的高效，铁矿石、煤炭、铁路运力统一分配，不再出现「好钢吃不饱、烂钢产一堆」的情况，同时出口统一谈判，不再互相压价内耗。嗯，这一点很重要————」

    接著，他又说道：「与此同时，三角债也会大幅度减少，因为主体极少，债务清晰，全国就两家钢铁巨头，和政府、银行、下游厂家对帐极其简单。基本没有三角债，经济运行顺畅很多。

    同时内部优胜劣汰，两大集团内部可以：关停落后老厂，人员在集团内统筹安置用沿海高效厂补贴内陆老厂————」

    主任的构想，让他身边的刘教授想了一下，说道：「可是主任，关停小厂的话，肯定也会带来人员去留的问题，这个问题也不好办啊。

    「」

    「刚才说了，内部消化，不仅钢铁行业可以如此，其他行业，也可以如此，按行业垂直整合：全国每个行业只设2～4家全国性央企集团—一南方、北方、西北、西南之分。

    这样一来可以形成规模效应、停止遍地开花的低效投资。

    矿山、能源、运力统一调配给头部企业，淘汰落后小厂，把指标、配额集中给大集团，采购、销售、外贸统一谈判，议价能力暴增。

    技术进步会比现在快很多，现在的问题是我们的很多企业太小、太散，没钱也没动力引进技术、搞研发。

    全国性大集团有能力搞技术，搞研发，而且还有能力大规模引进西方设备，建立国家级研发中心，如此一来，科研人员的待遇也会提高很多————」

    稍微停顿了一下，他又补充道：「而这些企业，都可以对标国际巨头，就像SEA的那些巨头财阀企业！」

    听著主任的解释，刘教授想了想则立即赞同道：「主任，您的这个构想好啊，如果真的能实现的话，那么，我们的工业面貌将迅速实现现代化，重点产品质量、产能大幅跃升————」

    两个人就这样，一边走著聊著，他们聊著这一构想，虽然他们只是普通的学者，虽然他们并不知道自己的这一构想，到底会不会被采纳，但是这一天，在长安通商产业部灯光下，一个构想就这样慢慢地成型————

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