第4510章左右为难赵千钧
苏婉清目光沉稳,语速平缓却力道十足,清晰直白地将核心部署全盘托出,明确告知赵千钧其此前承接的工作任务与背后的高层布局:“经市委统筹核查、专项梳理,此次全市老旧小区改造项目招标资质认定环节,前期你接到的相关工作要求,均来自市长张敬山同志、常务副市长牛泉同志的专项安排。
具体工作指令明确:在本次项目的企业资质初审、资格筛查环节,要提高审核标准,严格资质把关,重点针对所有外地来银昌参与竞标的实力建筑企业从严审核,精准找出备案手续、本地化配套等方面的细微问题,以此为正规理由,将所有外地实力竞标企业全部淘汰出局,彻底清退出本次项目招标序列。”
“通过精准筛选、定向淘汰外地优质企业的方式,彻底扫清招标竞争障碍,规避外地大企业资金、技术、资质的竞争优势,最终确保咱们银昌本土的宏天集团,能够在公开招标中胜出,独家承接本次全市老旧小区改造的核心工程项目。”
这一段表述,直白、精准、毫无遮掩,彻底撕开了本次重大项目招标背后隐藏的权力干预、定向操作、人为控标的核心内幕。
看似公开、公平、公正的市场化招标流程,实则早已被市政府领导定向安排、人为操控,外地优质企业被针对性打压、刻意淘汰,本土企业被刻意护航、定向中标,全程都是精准的人为干预与违规操作。
事实上,赵千钧对此早已心知肚明。
自本次老旧小区改造项目招标工作启动以来,他作为市委办统筹资质审核工作的核心负责人,第一时间便收到了市长张敬山、常务副市长牛泉的口头专项指示。
两位市政府主要领导先后单独对接他,反复强调本次老旧小区改造项目是本土民生工程、本土惠民项目,要优先扶持本土骨干企业、本土龙头企业发展,助力本地企业壮大、助力地方经济发展,言语之间层层铺垫、步步暗示,最终明确给出了定向淘汰外地企业、力保宏天集团中标的核心要求。
起初接到指令时,赵千钧内心满是纠结与顾虑。
从事政务工作多年,他比任何人都清楚,这种针对性筛选、定向淘汰、人为干预招标结果的操作,严重违背招投标公平公正公开的基本原则,违反政府采购、工程招标的相关法律法规。
这一做法属于典型的领导干部违规干预工程项目、插手招投标流程的违纪违法行为,风险大,隐患深。
从市场化竞争角度而言,本次前来参与竞标的外地建筑企业,大多是省内、国内资质齐全、实力雄厚、业绩优良、口碑过硬的大型建筑集团。
这些外地企业具备特级施工资质,拥有大量大型市政改造项目的施工经验,团队专业、技术先进、设备齐全,过往工程质量、施工效率、售后保障都远超本地中小企业。
引入外地优质企业参与竞争,能够倒逼本地企业提升水平,更能保障本次重大民生工程的施工质量、建设进度与品质,是真正符合全市民生利益、符合项目建设初衷的最优选择。
反观宏天集团,作为银昌本土企业,深耕本地多年,优势在于人脉深厚,熟悉本地情况,政企关系密切,但客观而言,企业整体资质、施工技术、团队实力、大型项目操盘经验,与外地头部建筑企业相比存在明显差距。过往承接的部分市政小微项目,多次出现施工粗糙,进度滞后,维护不到位的问题,综合实力并不占优。
按照正常、正规、合规的招标审核标准,完全凭借企业资质、业绩、实力、方案优劣公平竞争的话,宏天集团毫无优势可言,大概率会在竞争中落败,根本无法拿下全市老旧小区改造项目。
正因如此,才出现了高层领导及时干预、精准布局、定向护航的违规操作。
市长张敬山、常务副市长牛泉出于扶护本地企业,兼顾各方利益的考量,刻意打破招标公平性,通过权力干预、定向施压的方式,人为制造竞争壁垒,将所有外地优质企业尽数淘汰,为宏天集团中标铺平所有道路。
身处资质审核岗位的赵千钧,夹在市委主要领导、市政府主要领导与项目招标工作中间,处境极为尴尬、被动。
赵千钧清楚地知道,遵从两位市政府领导的指令,开展违规审核、定向淘汰,是触碰纪律红线、违规违纪的行为,日后一旦项目出现问题,他作为直接经办人,必然要承担首要责任,成为事件的直接责任人,面临纪律问责,仕途受损的风险。
与此同时,市长张敬山和常务副市长牛泉联手施压,赵千钧很难直接拒绝、公然违抗。
他如果公然抵触上级部署,拒不执行领导指令,便等于直接顶撞主要领导,破坏上下级工作关系,后续必将处处受限、碰壁,仕途发展彻底受阻,日常工作也难以顺利推进。
一边是党纪国法、纪律红线与个人仕途安全,另一边则是上级权威、工作指令、日常职场生存,两难的抉择让赵千钧连日来始终心绪紧绷、左右为难、顾虑重重。
他既不敢公然违抗市长、常务副市长的明确指令,也不敢肆无忌惮地肆意违规操作,只能在夹缝之中小心翼翼权衡利弊、艰难周旋,暂时按照上级暗示稳步推进审核工作,却始终心存顾虑,一直在等待市委的指示,等待局势明朗。
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