第283章 同床异梦的“共同体”
就在东欧的“技术钉子”与“自由灯塔”激烈碰撞的同时,另一条同样至关重要的战线,构建“人类生存与发展共同体”的漫长谈判,也在一片复杂而微妙的气氛中,于骆驼阿布扎比一座高度保密的庄园内悄然拉开序幕。
选择阿布扎比作为首轮谈判地点,本身就是一种平衡艺术:地理位置相对中立,既非传统西方阵营核心,也非东方或全球南方中心,安全有保障,且东道主骆驼自身就对“共同体”表现出浓厚兴趣和摇摆心态,既渴望获得华国提供的新能源和生态技术,又对彻底脱离米国安全保护网心存忌惮。
与会者名单颇有讲究:华国作为倡议发起方和核心技术提供者;大毛熊,伊方作为重要的资源国和地缘战略伙伴;骆驼,骆驼等主要中东产油国;拉米国作为拉美主要经济体和发展中大国代表;此外还有南非,等区域重要国家。欧米国家及其紧密盟友自然缺席。阿三哥则以“需要更多时间研究”为由暂未出席,但派出了低调的观察员。
谈判从一开始,就远离了华国宣传材料中那种“人类携手共渡难关”的浪漫图景,迅速坠入现实政治的泥潭,充满了计算,试探和赤裸裸的利益交换。
会议首日,开场陈述阶段,气氛还算克制。
华国首席谈判代表,一位资深外交官,以平和的语调重申了“共同体”的愿景:基于“文明火种贡献点”体系,实现技术共享,安全互助,可持续发展。“我们面对的不仅是地缘冲突,更是气候变化,资源枯竭,潜在全球性危机等生存级挑战。没有一个国家能单独应对。共同体不是军事同盟,而是基于共同生存和发展利益的命运捆绑。”
大毛熊代表紧接着发言,语调低沉而务实:“大毛熊联邦认同应对共同挑战的必要性。我们拥有丰富的能源,矿产和粮食资源,也拥有独特的科技积累(尤其在航天,核能,重型机械领域)。我们愿意在公平互惠的基础上,为共同体贡献力量,但前提是,我们的安全关切和地缘政治现实必须得到充分尊重和保障。”话里话外,暗指东欧现状和北约东扩。
然后,火药味开始弥漫。
伊方代表的发言,直接抛出了第一颗重磅炸弹。
“伊方伊斯兰共和国支持任何旨在打破单边主义胁迫,促进公正国际秩序的努力。”伊方副外长语气坚定,“我们拥有丰富的石油天然气资源,扼守关键航运通道,并具备相当的地区影响力。我们愿意成为共同体可靠的能源支柱和战略支点。”
他话锋一转,目光锐利地扫过华国代表:“但是,平等的伙伴关系意味着权利的平等。目前,共同体的技术共享清单中,关于和平利用核能的技术,特别是民用核燃料循环技术,小型模块化反应堆技术,以及相关的核废料处理技术,似乎存在限制或模糊地带。伊方作为《不扩散核武器条约》缔约国,享有和平利用核能的不可剥夺权利。如果共同体真正致力于成员国的可持续发展,就不应在此设置障碍。我们要求,将完整的民用核能技术合作,明确纳入共同体框架下的技术共享核心目录。”
会场顿时响起一阵低低的议论声。伊方的诉求再明白不过:他们不满足于仅仅卖石油,他们想要获得能让其能源结构独立,并大幅提升其科技与工业地位的“硬核”技术。
而民用核能技术的敏感性,尤其是燃料循环技术,一直是被严格管控的,这直接触及了全球防扩散的红线,也是米国等西方国家长期对伊方制裁和打压的核心之一。
华国如果答应,无异于公开挑战现有国际防扩散体系,并与米国爆发更激烈的冲突;如果不答应,则“技术共享”的诚意和“共同体”的吸引力将大打折扣。
华国代表面不改色,沉稳回应:
“和平利用核能是全人类的共同权利,共同体框架支持在严格遵守国际义务和保障监督的前提下,开展民用核能合作。具体的技术合作目录和细则,需要所有成员国在后续谈判中,基于共同的安全评估和现实条件,审慎商定。我们建议将此议题交由专门的技术与安全工作组深入讨论。”
一个巧妙的“拖”字诀。既没有当场拒绝,也没有承诺,把皮球踢给了未来的“工作组”和“共同安全评估”。
骆驼代表紧接着发言,重点则放在了“安全保障具体化”上。
“骆驼王国赞赏共同体关于安全互助的理念。”
骆驼亲王语气平缓,但措辞严密,
“在当今动荡的地区环境中,安全是发展的前提。我们注意到倡议中提到依据章程提供安全保障。我们需要更具体的解释:安全保障的触发条件是什么?是遭受军事入侵,还是包括恐怖主义袭击,导弹袭击,网络攻击甚至政治颠覆?响应机制如何运作?是仅限于技术情报支持,外交声援,还是包括军事威慑,物资援助乃至直接的武力干预?决策程序如何?是否所有成员国都有否决权?保障的范围和期限又如何界定?”
他一连串的问题,个个都指向“共同体”构想中最模糊,也最核心的软肋,集体安全承诺的含金量。骆驼不缺钱,也不完全缺技术,它最需要的是一个可靠的安全承诺,来对冲其与伊方的地区竞争,也门胡塞武装的导弹威胁,以及潜在的美军撤出后留下的安全真空。空泛的“安全互助”口号无法满足它。
“此外,”骆驼亲王补充道,“如果共同体提供的安全承诺,与某些成员国现有的其他安全安排产生冲突或义务重叠,该如何处理?成员国的安全政策,是否需要向共同体进行一定程度的报备或协调?”这个问题更狠,直接触及国家主权和外交独立性的核心。
华国代表再次展现外交智慧:“共同体的安全互助机制,旨在补充而非取代各国现有的合法自卫权和安全安排。其具体条款,包括触发条件,响应流程,决策机制等,正是本轮及后续谈判需要重点构建的内容。我们提议,设立安全与规则工作组,邀请所有有意愿的成员国共同参与起草《安全互助协定》草案。沙方提出的问题都非常关键,可以作为工作组讨论的起点。”
又是一个“工作组”。但骆驼代表显然不那么容易被敷衍,他微微颔首,表示会密切关注工作组进展,潜台词是:拿不出实实在在的条款,就别想让我们真心投入。
拉美代表的诉求,则更加经济务实。
拉米国外交部长发言:“拉米国欢迎任何促进公平贸易和可持续发展的多边倡议。我们拥有广袤的土地,丰富的农产品和矿产资源,以及蓬勃发展的绿色产业需求。我们认为,贡献点体系不应仅仅是一个以物易物的记账工具,它应该为成员国间的贸易和投资提供实质性的便利和优惠。”
他提出具体要求:“比如,共同体内部是否考虑建立关税减免或优惠区?在涉及共同体关键项目的政府采购中,成员国企业是否能获得优先权或更宽松的竞标条件?共同体能否设立共同发展基金,为成员国的可持续项目提供低息贷款或融资担保?此外,在技术转让时,除了贡献点兑换,是否允许更灵活的合作模式,如合资企业,本土化生产许可以及对拉美本地科研机构的支持?”
拉米国的诉求代表了相当一部分发展华国家的心态:他们被“共同发展”的理念吸引,但更看重实实在在的经济利益和市场准入。
他们希望加入“共同体”不仅能获得技术,更能打开贸易新局面,获得资金支持,带动本国就业和产业升级。他们不想只做资源输出方和技术接受方,也想在产业链和价值链上分一杯羹。
“搭便车”心态在这里显露无遗,既想享受共同体可能带来的安全红利和发展机遇,又想在具体义务承担,贡献分摊上尽可能保留灵活性和讨价还价的空间。比如,在安全义务上,他们可能只愿意承担情报分享或后勤支持等低风险任务;在技术贡献上,则可能更多提供市场,资源或人力,而非核心科技。
华国代表对此的回应相对积极:
“促进成员国间贸易与投资便利化,是共同体的重要目标。关于关税优惠,采购优先,共同基金等具体经济措施,我们建议纳入经济与发展工作组的议程进行详细研究。技术合作的模式可以多样化,我们鼓励符合双方利益,促进技术本地化吸收的合作方式。”
首轮谈判在各方陈述完基本立场后,草草成立了数个“工作组”,便宣告暂时休会。没有达成任何具体协议,甚至连原则性共识都寥寥无几。
会后,各方代表在休息室里的低声交谈,更能反映真实心态:
大毛熊代表对伊方代表低语:“华国人很谨慎,不想立刻惹恼米国人。核技术的事,急不来。我们可以先推动能源和粮食以贡献点结算的试点。”
伊方代表冷哼一声:“没有实质技术,贡献点不过是数字游戏。我们需要看到诚意。”
骆驼代表与骆驼代表交换眼色:“安全条款是关键。华国人画的饼再大,没有可靠的保护伞,我们不敢把鸡蛋全放在这个篮子里。继续和米国人保持沟通渠道畅通很有必要。”
拉米国代表对阿根廷代表苦笑:“看来要拿到真金白银的好处,还有很长的路要走。先看看工作组能讨论出什么吧,我们最需要的是市场准入和投资。”
华国谈判团内部总结会议上,气氛也并不轻松。
“比预想的还要困难。”一位资深顾问叹气,“个个都精明得很,既要又要,还不想多付出。大毛熊想固化势力范围,伊方想突破技术封锁,骆驼要铁杆安全保证,拉米国要经济实惠......搭便车心态普遍存在,真正愿意为共同体长远架构承担成本和风险的,几乎没有。”
首席代表揉了揉眉心:“意料之中。这本来就是一场重塑利益格局的艰难谈判。共同体不能建立在空中楼阁上,必须用实实在在的利益去黏合。东欧的天幕在展示我们的硬实力和规则执行力,这里的谈判则在考验我们的软实力和利益整合能力。两手都要硬。”
“关键是节奏。”另一位分析员说,“不能太快答应伊方,那会引发连锁反应和米国激烈反弹。也不能太慢满足骆驼和拉美的经济诉求,否则他们会失去耐心。”
“需要找到一些能快速落地,让各方看到甜头的早期收获项目,比如先用我们的净土技术,在中东或拉美搞一两个标志性的生态修复示范工程,用贡献点支付,同时带动我们的基建和新能源设备出口。用实实在在的项目,慢慢编织利益网络。”
“同时,”首席代表目光凝重,“必须加快推进《安全互助协定》的草案拟定。哪怕初期条款模糊一些,但框架必须搭起来。没有安全这个压舱石,经济和技术合作就是沙上筑塔。告诉国内,我们需要更清晰的战略指引,也需要东欧那边,天幕必须立得住!那边是我们的底气所在!”
蓝星的内部矛盾,“人类生存与发展共同体”的理想很丰满,但构建它的现实却骨感而崎岖。这是一场比单纯军事对抗更加复杂,更加考验智慧和耐心的长期博弈。
各方心怀鬼胎,同床异梦。能否将这张充满算计的“异梦之床”,真正打造成抵御未来风暴的“诺亚方舟”,远未可知。但第一步,已经在这片沙漠庄园的密室中,带着沉重的疑虑和闪烁的野心,踉跄迈出。
......
(https://www.yourenxs.cc/chapter/5435249/41053781.html)
1秒记住游人小说网:www.yourenxs.cc。手机版阅读网址:m.yourenxs.cc