第1090章 召集应急局的同志!
工程监理蹲在沟边往下看——灰色的PVC管,直径大约110毫米。管壁已经开始发脆,有几处裂纹。管道上有铭文——“汉东新华管业有限公司 DN110 2016”。
监理用手机拍了几张照片。然后他沿着管道的走向往两头追了二十米。管道在东侧截断了,断口齐整,不是自然破损。西侧走了大约六十米后没入了一处杂草丛生的凹地,也是断头。
管道里面是干的。沙粒和虫壳。从没通过水。
监理把照片发给了总工。总工看了一分钟,打了一个电话给林锐。
林锐把照片转给苏哲的时候附了一行说明——他从县水利局的档案里查到了:2016年凤栖县实施“村村通自来水”工程。省级拨款1800万,县级配套1200万,合计3000万。工程范围覆盖全县22个行政村。竣工验收日期:2017年4月。验收结论:合格。
苏哲看着那段管道里的沙粒和虫壳。灰色PVC管的铭文在手机屏幕上放大后清晰可辨。
他把手机放下,走到窗前。凤来客栈的窗户正对着县政府大楼。大楼门前那二十只蓝色塑料桶还在。阳光下,桶里的黄水泛着一层油膜。
他在窗前站了两分钟。
然后他拿起手机,拨了程度。
“帮我查一件事。2016年凤栖县'村村通自来水'工程。项目审批、招投标、施工监理、竣工验收——全链条。重点查三个东西:钱去了哪,管子铺了多少,谁签的验收单。”
程度在电话那头沉了两秒。“多长时间给你?”
“越快越好。但证据要扎实。”
“明白。”
程度的人用了四天。
不是因为慢。是因为凤栖县的档案管理烂到了一个让市公安局经侦支队都觉得离谱的程度——2016年“村村通”项目的原始招投标文件,实体档案有一半找不到。电子档案倒是齐全,但文件的“最后修改日期”显示了一个有趣的细节:二十六份文档中有十九份的最后修改时间集中在2017年3月的同一天。
也就是验收前一个月。有人批量补过材料。
程度没有在电话里说这些。他开车来了凤栖,把一个文件袋放在苏哲面前。
文件袋很厚。里面的内容经过了整理,用红色、蓝色和绿色三种便签纸做了标记。红色是证据确凿的,蓝色是高度存疑的,绿色是暂无问题的。
红色便签最多。
苏哲坐在凤来客栈二楼的那间小房间里翻完了全部材料。房间不隔音,楼下有人在看电视剧,台词声断断续续地传上来。
核心事实已经清楚了——
3000万拨款确实到了凤栖县财政专户。施工合同签给了一家叫“汉东远达建设工程有限公司”的企业。合同金额2680万。实际施工情况:全县22个行政村的管网设计总长度78.6公里。经程度的人实地勘查和走访核实,实际铺设了管道的村只有6个。铺设总长度不超过19公里。
铺了的那19公里里,还有将近一半使用了不达标的薄壁PVC管——合同里写的是“球墨铸铁管”。
剩下的十六个村一米管子都没见着。
2680万的施工款,全额支付完毕。结算凭证上的签字是时任凤栖县分管副县长——一个姓高的。
苏哲翻到高某的个人信息页。
程度做事仔细。信息页上不仅有高某的任职履历,还有他离开凤栖后的去向。
高明远。2018年调任汉东省住建厅建设工程质量监督站副站长。2021年升任站长。
在省住建厅。
苏哲把信息页搁在桌上,拿起了验收报告。
验收组的名单很规范:县水利局、县财政局、县审计局各一名代表,施工方代表,监理方代表。五个签名,五个公章。
监理方是一家叫“嘉和工程监理有限公司”的单位。苏哲在程度的材料里找到了这家公司的工商信息——注册资本50万,实缴10万。法定代表人是一个叫陈顺的人。
程度在这页材料的角上贴了一张红色便签,手写了一行字:“陈顺——高明远妻子的表兄。”
苏哲把所有材料按顺序叠好,重新装进文件袋。
窗外天已经黑了。楼下的电视剧换了一个频道,变成了方言小品,偶尔炸出一阵罐头笑声。
林锐敲门进来的时候带了两盒盒饭。一盒白米饭加红烧肉,一盒白米饭加西红柿炒蛋。都凉了。他从镇上带回来的时候还热着,在楼下等苏哲看完材料等了四十分钟。
“书记,吃饭。”
苏哲拿起西红柿炒蛋那盒,用一次性筷子扒了几口。米饭硬了,西红柿的汤汁渗进饭里,冷掉之后有一股酸味。
扒到一半他放下筷子,拿起了手机。
他没有拨田国富。
他拨了杨青。
“忙不忙?”
杨青在那头的声音听起来像被人追着跑了几圈:“不忙。刚跟长安汽车的人开完视频会——他们迁移盘古系统的进度比预估快了两天。书记你说。”
“明天上午你来凤栖一趟。有个东西需要你看。”
“什么东西?”
“三千万的自来水管网工程。铺了不到四分之一。钱花完了。验收合格。”
杨青在电话那头停了两秒。然后他清了下嗓子——不是嗓子不舒服,是在消化。
“我明早七点到。”
杨青到了之后看完材料,说的第一句话不是骂人而是算账——这是杨青。
“三千万。施工方拿了两千六百八十万,实际干了大概七八百万的活。差额——将近两千万。”他的计算器又开始啪啪响了,“按照当时球墨铸铁管的市场价,19公里管线加配套的阀门和管件,成本撑死五百万。他用薄壁PVC管替代以后,成本降到不到三百万。施工方的利润——”
“别算利润了。”苏哲打断他,“算清楚就行。接下来的事你听好了。”
苏哲站到窗前。凤来客栈的窗户太小,阳光只照进来一个三角形的光斑,落在地板上灰扑扑的瓷砖上。
“这个案子我不碰。”
杨青抬起头。
“查案、追责是纪委和司法机关的事。我今天把材料交给田国富。所有证据原件由程度移交,留存清单我签字。从今天起,我跟这个案子划清边界。”
杨青的计算器停了。“书记是担心——”
“我是市长。这个案子涉及的人现在在省住建厅。我要是自己查下去——”苏哲回过头看着杨青,“三个月以后京海有十二个基建项目要过省住建厅的审批。我手伸进省厅的地盘去翻旧账,后面的审批还过不过得了?”
杨青想了五秒。
“你说的对。”
“查案的归田国富。修管网的归我。两条线不混。”
当天中午,苏哲给田国富打了电话。这次通话时间比以往稍长——四分钟。苏哲把“村村通”工程的材料清单从头到尾念了一遍,包括施工方名称、合同金额、实际施工量、验收签字人和监理方的关联关系。
田国富在电话那头只说了一句话。“够了。”
两个字。和上次在化工厂环评档案时一模一样。
下午两点。苏哲回到了供水管网的施工现场。开沟机已经绕过了那段旧管道,继续往前推进。新的球墨铸铁管码在路边,管壁厚实,深蓝色的防腐涂层在阳光下泛着金属光泽。
苏哲让总工在每一段管道的安装节点上都架了摄像头。画面实时上传到盘古系统的一个公共页面上——任何人打开链接就能看到:哪段沟挖了,哪段管下了,焊接口的探伤报告附在旁边。
“全程直播。”苏哲对总工说,“挖一米拍一米。谁来看都行。”
总工抹了一把汗——凤栖的八月,地表温度能到四十度。“苏市长,这么搞工人压力有点大。干活的时候镜头对着总不自在。”
“不自在就对了。上一回修管网的时候太自在了,自在到铺了十九公里纸上写着七十八公里。”
总工没再说了。
傍晚的时候苏哲去了赵明德教授的临时实验室——设在凤栖县中学的化学实验室里,桌上摆满了土壤样品瓶和一台便携式光谱分析仪。
赵教授正对着一份数据皱眉。
“赵教授,修复方案进展怎么样?”
赵教授摘下老花镜在衣角上擦了两下。“方案框架出来了,但有一个新情况需要跟你说。”
他把苏哲领到窗前,指着墙上贴着的凤栖地形图。
“修复期三年。这三年里,受污染地块不能种食用作物,这个你知道。但农户不可能三年没收入——光靠政府补贴不是长久办法。我建议修复期内改种经济作物,但不进入食品链的那种。”
“什么作物?”
“中药材。”赵教授在地图上画了一个圈,“凤栖的气候和海拔条件适合种黄芪和丹参。这两种都不入口,但药用价值高,市场需求稳定。更关键的是——黄芪的根系对土壤中低浓度的镉有一定的富集作用,可以辅助修复。一举两得。”
苏哲盯着地图上那个圈看了几秒。“种子和种苗从哪来?技术指导呢?农户以前没种过这东西。”
“省农科院的中药材所有现成的品种。技术指导我可以协调他们派人常驻。”
“产出的药材销路呢?”
赵教授顿了一下。这不是他的专业范围。
苏哲自己接上了:“杨青那边联系一下省内几家中药饮片企业。如果能签保底收购协议,这事就能推。不然农户不敢种。”
出了实验室的时候天已经全黑了。林锐在门口等着,手机上亮着一条新消息。
“书记,省里有人放话了。”
苏哲接过手机看了看。消息是杨青转来的,原文来源不明——大意是说苏哲在凤栖“动作过大”“搞运动式问责”“不利于基层稳定”。
苏哲把手机还给林锐。手里正好拿着赵教授给他的供水管网施工进度表。他低头翻了翻进度表上的数字,没抬头。
“不理。”
第四天。赵教授的助手在实验室加班到凌晨两点,拿到了一批新的土壤检测数据。数据不太对劲——几个此前检测过的点位,六价铬含量出现了下降。降幅不大,但趋势一致。
赵教授反复核了数据,排除了仪器误差。他抓了抓花白的头发,走到窗前看了看外面的天空。
前两天下过一场暴雨。
他拿起手机给苏哲拨了过去。声音有些干涩——在凤栖的四天里他睡眠不超过二十个小时。
“苏市长,土壤里的铬含量比第一次检测时降了。”
“修复起效了?”
“不是。修复措施还没开始——蜈蚣草的种苗下周才到。含量下降是因为前两天那场大雨。铬被雨水冲进了地表径流里,进了河道。”
电话那头安静了三秒。
赵教授继续讲:“凤栖的地势是西高东低。雨水走东坡岭下来,经凤溪河往下游流。凤溪河在三十公里外汇入京海市辖区内的——”
“清源河。”苏哲替他说完了。
“是。清源河下游有一个取水口。”赵教授把最关键的一句话省到了最后,“那是京海市的备用水源地。”
电话两头同时沉默。
苏哲先开的口。声音没有变化,像在读一份文件。
“铬在径流中的迁移速度?”
“取决于下一场雨的强度和河道的水量。如果是普通降雨,污染团大约三到五天抵达取水口。如果上游集中降雨——更快。”
“现在取水口的监测数据是多少?”
“我让人查了。清源河取水口的常规水质监测是每月一次。上一次监测是十五天前,铬含量0.02,背景值正常。但这个数据反映的是暴雨之前的情况。”
苏哲挂了电话。凤来客栈房间里的灯管发出嗡嗡的声音,镇流器老了,光线有一种微弱的闪烁。
他打开手机上的天气APP。凤栖未来十天的天气预报——第四天到第六天有一轮中到大雨过程。局部暴雨。
十天。
他拨了林锐。语速比平时快了半拍。
“帮我联系市水利局局长和市生态环境局局长。明天上午八点在京海水利局开紧急会议。参会人再加上市应急管理局。”
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